Указом № 1507-1 от 01.07.1991 Президиума Верховного Совета РСФСР в Алтайском крае образован Немецкий национальный район с центром в селе Гальбштадт за счёт части территорий Славгородского и Хабарского районов Алтайского края. 12 августа 1991 года были образованы отделы райисполкома, а в декабре 1991 года райисполком был переименован в Администрацию района.
Решением первой сессии двадцать первого созыва районного Совета народных
депутатов председателем исполнительного комитета избран Бернгардт Иосиф
Иосифович, председателем районного Совета народных депутатов, Гаан Владимир
Александрович.
С июня 1995 года был назначен исполняющим обязанности главы
Администрации района, а затем в марте 1996 года избран на соответствующую
должность, Эккерт Фёдор Эвальдович.
С сентября 2005 года районную Администрацию возглавил Берх Андрей Францович, главой муниципального образования Немецкий национальный район на сессии районного Совета депутатов избран Бернгардт Александр Альбертович, который возглавлял район до марта 2012 года. В апреле 2008 года по контракту главой Администрации Немецкого национального района назначен Эккерт Фёдор Эвальдович.
22 марта 2012 года на первой сессии районного Совета депутатов шестого созыва
Главой Немецкого национального района избран Боос Пётр Рогустович,
а 17 апреля 2012 года на второй (внеочередной) сессии районного Совета
депутатов шестого созыва, выиграв конкурс на должность главы
Администрации района по контракту назначен Винтер Эдуард Васильевич.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Немецкий национальный район расположен в восточной части Кулундинской степи. Общая площадь земель в границах района составляет 143175 га, из них 134329 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 124314 га. Особенностью ННР является большая распаханность территории (86,6%), практическое отсутствие естественных сенокосов и пастбищ. Также на территории района нет ни одной реки и ни одного естественного водоёма. В районе 11 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, и шесть малых предприятий. Посевные площади ежегодно составляют 112-113 тыс.га. В структуру посевных площадей основную долю занимают зерновые и зернобобовые культуры (53-54%), 50% из которых – пшеница. За последние пять лет урожайность зерновых культур по району составила 9,7 ц/га, в том числе пшеницы – 9,4 ц/га. В кормопроизводстве основной упор сделан на заготовку кормов с орошаемых земель, площади которых составляют более 5,1 тыс.га. Продукция растениеводства в целом по району рентабельна. На 01.01.2013 года в хозяйствах всех категорий поголовье КРС составило 21110 голов, в т.ч. коров 8753 голов, свиней 18625 голов, зверей 315 голов, лошадей 512 голов, птицы 11184 голов, пчелосемей 78. Произведено молока 39175 тонн. Надой на 1 фуражную корову составил 4025 кг молока. Среднесуточный привес КРС составил 403 гр., свиней 242 гр. Произведено мяса на убой 6774 т. Получено 76 телят на 100 коров. В хозяйствах Немецкого национального района трудится 2493 человека. Из них имеют высшее образование – 202 человека, среднее специальное – 670 человек, начальное профессиональное – 991 человек.
СТРОИТЕЛЬСТВО И ЖКХ
За период с 1991 по 2006 год в районе за счет средств
Германии, федерального бюджета и собственных средств хозяйств
района. построено 168 квартир (1-но, 2-х, 6-ти и 9-ти квартирные
жилые дома) общей площадью 17400 м2 .
Модернизирована, расширена и реконструирована междугородная и
международная связь, построено здание районного узла связи, здание для
размещения аптеки и СЭС, здание для административного аппарата
района.
В 1997 – 1998 годы в районном центре – с.Гальбштадт
полностью реконструирована водопроводная магистраль , общей протяженностью
7,8 км., смонтировано 4 водонапорные башни. В период 1997 – 2000 г за
счет средств ФРГ в селах района установлено 2270 штук
водомерных счетчиков, в некоторых административных зданиях и
жилых домах были установлены тепловые счетчики, что
позволило значительно сократить расходы на потребление
воды и тепловой энергии.
В 1997 году построена и принята в эксплуатацию
телерадиотрансляционная станция в с.Гальбштадт.
1997 – 2000 годы в районном центре прошла реконструкция
электрических сетей для полного обеспечения населения электроэнергией с
условием установления в каждом жилом доме электроотопления с
перспективой увеличения населения до 3-х тысяч человек. Всего было
реконструировано 19 км. электролиний и построено 12 трансформаторных
подстанций.
При поддержке германской стороны в с. Гальбштадт
сооружены современный мощный мясоперерабатывающий комбинат и мельница,
производительностью 80 тонн в смену. В селе Гришковка построен
комбинат молочной переработки.
В 2001 – 2006 гг. в районе введены в
эксплуатацию: спортивный комплекс и современная гостиница в
с. Гальбштадт , школа и котельная с тепловыми сетями в
с.Камыши, произведен капитальный ремонт ряда здани
: общеобразовательной школы в с. Гришковка, здание Дома
культуры и школы в с.Дегтярка, здания школы
в с. Редкая Дубрава. В 2007 году была построена и введена в
эксплуатацию средняя общеобразовательная школа на 504 учащихся в с.Гальбштадт. В
2009 году по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до
2010 года» за счет федеральных и краевых средств был построен и успешно
эксплуатируется водопровод, скважина и водонапорная башня в с.Камыши. В рамках
федеральной целевой программы «Социально-экономическое и этнокультурное
развитие российских немцев на 2008 – 2012 годы» на территории района было
построено 25 2-х квартирных жилых домов в с.Гальбштадт и пристройка
учебного блока с реконструкцией существующей школы на 200 учащихся в с.Полевое.
В 2010 году была введена в эксплуатацию 1-ая очередь объекта – 2-х этажное
здание пристройки, в марте 2013 года завершена 2-ая очередь -
реконструкция существующей школы, финансирование которой производилось по
Губернаторской Программе «75х75» . В феврале 2012 года в рамках реализации
мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного
комплекса» был введен в эксплуатацию животноводческий комплекс в с.Кусак,
состоящий из четырех коровников беспривязного содержания на 2200 голов КРС с
молочным блоком.
В 2012 году капитально отремонтированы и открыты детские сады в с.Дегтярка и с.Полевое. В том же году в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы начата реконструкция системы водоснабжения в с.Дегтярка (замена нескольких километров водопроводных труб, строительство новой водозаборной скважины и нового водовода).
В 2012 году для развития системы цифрового телевидения в с.Дегтярка была смонтирована цифровая радиотелевизионная передающая станция, а для обеспечения устойчивой сотовой связи сотовым оператором «МегаФон» в с.Подсосново и в с.Орлово были установлены радиобашни.
В 2013 году был утвержден перечень социально-значимых объектов Губернаторской Программы «80х80» в который было включено новое строительство средней общеобразовательной школы на 260 учащихся в с.Орлово.
Образование
Система образования Немецкого национального района представлена тринадцатью общеобразовательными школами, из которых 12 средних и 1 основная; двенадцатью детскими садами, среди которых 7 муниципальных, 5 ведомственных, и детско-юношеской спортивной школой.
По состоянию на 1 сентября 2013 года в школах Немецкого национального района обучалось 2443 ученика. Средняя наполняемость классов – 15 учащихся. Самыми большими по количеству учащихся являются Подсосновская (272 чел.) Орловская (259 чел.) школы. Самыми малочисленными – Камышинская средняя (86 уч-ся) и Красноармейская основная (26 уч-ся) общеобразовательные школы.
На конец 2013 года школы района повысили качество обучения с 46,7% на 52%. Наивысшие показатели качества имеют МБОУ «Гальбштадтская СОШ», МБОУ «Кусакская СОШ» и МБОУ «Подсосновская СОШ». Стабилен показатель успеваемости учащихся района – в этом году он составил 99,6%.
Этому способствует достаточно высокий кадровый потенциал учителей школ района. Из 266 педагогических работников 36 (13,5%) – педагоги высшей квалификационной категории, 128 (48%) имеют первую квалификационную категорию, 29 (11%) имеют вторую квалификационную категорию, 3(1,1%) педагога прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.
На 1.09.2012 численность педагогов составила 296 человек. Количество педагогов, имеющих стаж до 10 лет – 88, от 10 до 20 лет – 110, свыше 20 лет – 98. Из 253 учителей высшее образование имеют 186 педагогов (74%), среднее специальное – 67 (26%). На конец 2012 года 96% педагогов своевременно прошли курсы повышения квалификации. На курсы повышения квалификации было выделено 324 700 руб. в рамках КМОО.
Во всех ОУ района созданы условия для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования. Кабинеты оснащены современной мебелью и оборудованием. Во всех ОУ соблюдается техника безопасности и пожарная безопасность. Все ОУ подключены к пульту О1. Все детские сады оборудованы гидрантами. На 3-х школьных автобусах установлена система ГЛОНАСС.
В рамках проекта модернизации образования школьные библиотечно-информационные центры пополнились учебной и художественной литературой на сумму 1 млн. 336 тысяч 800 рублей. Все школы реализуют федеральные государственные стандарты (ФГОС) начального образования. В 2012 году МБОУ «Подсосновская СОШ» стала второй (после Гальбштадтской) пилотной школой, внедряющей дистанционные образовательные технологии. На преобразование БИЦ выделено 437400 руб. На интернет-трафик выделено 65000 руб. В 6 школах (Дегтярская, Камышинская, Протасовская, Кусакская, Подсосновская, ДЮСШ) установлены теплосчётчики. Охват учащихся питанием составляет 98%. Кружки посещают 93% учащихся.
В 2013 году прошли итоговую аттестацию 107 выпускников. В соответствии с базой данных ЕГЭ в этом году сдавали 123 человек, в их числе 5 выпускников прошлых лет.
13 учащихся закончили школу с медалями «За особые успехи в учении». Из них
8 золотых: Кусакская СОШ – 3, Подсосновская СОШ – 2; Гришковская СОШ – 2;
Дегтярская СОШ -1; 5 серебряных: Гальбштадтская СОШ –1, Гришковская СОШ – 2, Дегтярская СОШ – 2;
В рамках Программы «Одарённые дети» ежегодно проводится муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам. В 2012 году приняли участие 448 учащихся 7-11 классов из 13 школ района. Два ученика приняли участие в региональном этапе олимпиады.
Уже стало традицией проводить районную научно — практическую конференцию «Малые Гумбольдтские чтения», где учащиеся 2-11 классов проявляют свои исследовательские компетенции. Ежегодно на базе одной из школ проводится среди учащихся 9-11 классов молодёжный слёт «Лидер». В слёте принимают участие команды молодёжных лидеров школ. Все без исключения школы района принимают участие в краевых конкурсах «Сохраним биосферу», «Права человека - основа гражданского общества», во Всероссийском конкурсе «Кенгуру», «Русский медвежонок» и многих других.
На территории нашего района продолжает работать детский оздоровительный лагерь «Чайка». Этим летом в «Чайке» отдохнули 144 ребёнка.
1094 учеников младшего и среднего возраста отдохнули этим летом в лагерях с дневным пребыванием. Большую помощь в организации летнего отдыха на протяжении последних лет оказывает Управление по социальной защите населения и МСНК.
Здравоохранение.
Для жителей района медицинские услуги оказывают в Центральной районной больнице, Центральной районной поликлинике, Подсосновской участковой больнице, 9 врачебных амбулаториях и 4 ФАПах, действуют 123 круглосуточные койки.
В 2012 году в районе родилось 287 человек, умерло – 172, естественный прирост населения - 115 человек. 4 миллиона средств, выделенных Фондом поддержки российских немцев «Алтай» было потрачено году на капитальный ремонт здания Центральной районной поликлиники. Пластиковые окна, полная замена водоснабжения, канализационной системы и отопления, современная отделка кабинетов и коридоров – все это смогли по достоинству оценить жители нашего района.
Продолжается и оснащение больницы современным оборудованием. Бесценным для больных можно назвать обрудование, приобретенное на средства Фонда «Алтай» в УЗИ-аппарата и аппарата искусственной вентиляции легких на сумму 3 миллиона рублей.
На базе Орловской врачебной амбулатории организована работа второй подстанции скорой медицинской помощи.
Приятной новостью для молодых специалистов – врача терапевта и врача анестезиолога-реаниматолога районной больницы стало получение собственного жилья в новом двухквартирном доме, четыре новые квартиры также ждут новоселов из числа необходимых району медицинских работников.
Культурная жизнь.
Сеть учреждений культуры в нашем районе очень обширна: районный ДК, 11 сельских ДК, культурно-досуговый центр, три сельских клуба, центральная районная библиотека, 12 сельских библиотек, детская школы искусств, межпоселенческий музей истории района, 12 центров немецкой культуры. В 2012 году в районе было проведено 1695 культурно-досуговых мероприятий, действуют 134 клубных формирования, которые посещают 1524 человека.
Одна из главных задач культуры района – сохранение языка и традиций российских немцев. На протяжении всего периода существования нашего района с этой задачей прекрасно справляются 12 центров встреч немецкой культуры. Сюда могут прийти и дети, и молодежь, и взрослые – осваивать язык, учиться готовить по немецким рецептам, отмечать по всем правилам национальные праздники, изучать историю своей семьи и района, и многое другое. Очень важно, что все культуры, представленные в районе – русская, немецкая, украинская и др. дополняют и обогащают друг друга.
Настоящей гордостью района являются национальные коллективы. Среди них – ансамбль немецкой песни «Моргенрот» - участник краевых и межрегиональных фестивалей немецкой культуры, дипломант многочисленных конкурсов. Не отстает от него по заслугам и народный хор «Сибирские напевы» из Гальбштадта, поющий русские песни. Изюминкой культуры района является и коллектив «Сударушки», исполняющий фольклорные композиции.
С 2009 года в районе официальный статус получил межпоселенческий музей истории района.
Физкультура и спорт.
Всю спортивно – массовую и физкультурно–оздоровительную работу Немецкого национального района организует отдел Администрации по физической культуре и спорту. Отдел является центром управления физической культурой и спортом в районе, осуществляет непосредственное руководство физкультурно–спортивным движением через органы исполнительской власти, осуществляющих управление в сфере физкультуры и спорта в селах района. Он направляет всю работу коллективов физкультуры (далее КФК) муниципальных общеобразовательных школ, РОВД, ОГПС, КГУ НПО ПУ - 69 и КФК предприятий и сел района.
В с. Гальбштадт построена площадка для пляжного волейбола, реконструирован хоккейный корт в с. Кусак, строится хоккейный корт в с. Полевое.
Район полностью укомплектован физкультурными кадрами. В муниципальных общеобразовательных школах всего работает 20 учителей физкультуры, в ДЮСШ работает 23 тренера – преподавателя, 12 из них - штатные работники, остальные совместители, в основном это учителя общеобразовательных школ и методисты по спорту сельхозпредприятий района. Всего в районе работают 48 физкультурных работников, 21 из них имеют высшее образование и 21 среднее-специальное. В селах района работают 10 методистов по спорту, 4 –совместители. 25 выпускников продолжают учебу в высших и средне-специальных учебных заведениях на отделениях физическая культура.
Ежегодно в каждой школе района создаются советы КФК, их возглавляют учителя физкультуры. Советы КФК организуют и проводят всю спортивно – массовую работу в школе. При комитете по образованию много лет работает методическое объединение учителей физкультуры бессменным руководителем, которого является «отличник физической культуры и спорта» Юрий Федорович Маурер. Совместно с ДЮСШ ежегодно разрабатывается «Положение о проведении Спартакиады среди школ района» по 9 видам: легкая атлетика, лыжные гонки, волейболу, баскетболу, настольному теннису, шахматам, футболу, легкоатлетический кросс, «Президентские состязания». в этих соревнованиях принимают участие учащиеся 13 школ района, в каждой школе работают спортивные секции, в которых занимаются 720 учащихся. В каждом селе в спорткомплексах для детей организованы спортивные секции, где дети занимаются видами спорта, которые не входят в школьную программу. Семь лет подряд в районе проводятся зональные соревнования среди школьников «Президентские состязания » и команда Немецкого национального района все семь лет выходит в финал.
Традиционными стали проведение товарищеских встреч сборных команд отделений ДЮСШ по футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису со сборными командами школ района, КГУ НПО ПУ – 69. Дети от 6 лет и старше имеют возможность заниматься во внеурочное время и в выходные дни в ДЮСШ. В ДЮСШ занимаются 580 учащихся в четырех отделениях по видам спорта: волейбол, футбол, настольный теннис и легкая атлетика.
Учащиеся ДЮСШ отделений легкая атлетика, волейбол, футбол, настольный теннис принимают самое активное участие в зональных соревнованиях зимней и летней Олимпиаде сельских спортсменов Алтая, входя в состав сборных команд района.
Традиционными стали проведение соревнований по бегу на длинные дистанции 5км., 10км., 20км., а также межрайонных турниров по футболу «Рождественский» и «Золотая осень».
В районе организовано и работает 29 коллективов физической культуры.
Отдел по физкультуре и спорту поддерживает тесную связь с учащейся молодежью и студентами. Многие из них добиваются хороших спортивных результатов и выступают в составах сборных команд района по футболу, баскетболу, легкой атлетике, лыжным гонкам, полиатлону и др.
Это Ливанский Александр, Овчинников Артём - кандидаты в мастера спорта по биатлону. Надыров Эльдар – член сборной Алтайского края по легкой атлетике, Егоренко Егор – чемпион Сибири по бегу 3000 м с препятствиями, Борн Александр – 1500 м. Волейболисты Карпенко Алексей, Косяк Игорь являются, членами команды вышей лиги «А», принимают участие в первенстве России по волейболу.
Для учащихся КГУ НПО ПУ-69 предоставлен безвозмездно спортивный зал для проведения учебных занятий по физкультуре, секционных занятий и внеклассных мероприятий.
Для дальнейшего развития физкультурно-спортивной и спортивно-массовой работы в районе имеется 114 спортивных сооружений. Во всех селах имеются спорткомплексы, в школах - спортзалы.
Ежегодно проводится летняя Олимпиада сельских спортсменов района по 12 видам спорта, в ней принимают участие более 650 спортсменов из 12 сел района. Традиционным стало проведение первенств района по 14 видам спорта с целью популяризации летних и зимних видов спорта.
Обеспечение физкультурными кадрами, выявление сильнейших спортсменов, пропаганда здорового образа жизни среди населения хорошая материально-техническая база способствуют развитию физкультуры и спорта в районе.
ЗАГС.
Отдел ЗАГС ведёт регистрацию следующих актов гражданского состояния: рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени. Кроме того, выполняем следующие юридически значимые действия: вносим исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, осуществляем выдачу повторных свидетельств и справок в запрашиваемые организации и при обращении заявителей, направляем заявления с просьбой о высылке документов из других республик, а также поручения об оказании правовой помощи при истребовании документов из стран СНГ.
Всего за 2012 год составлено 747 записей актов гражданского состояния. Из них о рождении 287, о смерти 172, о заключении брака 143, о расторжении брака 93, в том числе по решению суда 81 (остальные по взаимному согласию супругов), об установлении отцовства 34, об усыновлении (удочерении) 2, о перемене имени 13.
На конец 2012 года было выдано повторных свидетельств 227, справок 507, рассмотренных обращений граждан об истребовании документов с территорий иностранных государств 43. Общая сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершения юридически значимых действий составила 150 тысяч 400 рублей.
Из 287 родившихся 99 детей родились первенцами, 95 детей родились в семье вторыми, третий ребёнок родился в 62 семьях, четвёртый и последующий ребёнок родился в 31 семье, что и указывает на большое количество многодетных семей в районе. Самая высокая рождаемость в таких сёлах, как Орлово (37 детей), в Подсосново 33 ребёнка, в Гальбштадте и Гришковке родилось по 28 детей, самая низкая рождаемость в Камышах
7 детей и в Николаевке 14 детей.
Смертей было зарегистрировано в 2012 году 172. Из числа умерших 100 мужчин и 72 женщины. Продолжительность жизни составила 72,3 года.
За 2012 год в районе зарегистрировали свои отношения 143 пары. Самое большое количество браков зарегистрировано в отделе ЗАГС - 53 пары, в Подсосново 21 пара, в Редкой Дубраве и в Полевом 10 пар, в остальных сёлах от 3-х до 9 пар. Расторгли брак в районе в 2012 году - 93 пары.
Отделом ЗАГС ежеквартально проводятся семинары с заместителями глав сельсоветов по вопросам исполнения законодательных и правовых актов в сфере регистрации актов гражданского состояния. Отдел ЗАГС ежегодно проводит мероприятия по поднятию престижа материнства: чествует многодетные семьи в честь Дня матери, Дня семьи, чествует супружеские пары, прожившие в браке 35, 40, 50 и более лет. Проводились также мероприятия в честь 75 – летия Алтайского края и 95 – летия органов ЗАГС России. Демографическая ситуация в районе ежемесячно, ежеквартально и ежегодно (в сравнении) отражается в районной газете «Новое время».
В отделе ЗАГС не выпускается из виду обновление справочно-информационного материала, создан альбом «Мастерская прекрасных мгновений», отражающий историю создания отдела ЗАГС Администрации Немецкого национального района.
С начала 2013 года все акты гражданского состояния регистрируются в отделе ЗАГС.
Отдел ЗАГС в настоящее время готов к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде (принятие заявлений о регистрации заключения брака, выдача повторных свидетельств и справок), установив VipNet и «Находка ЗАГС Почта».
Архивный отдел.
Архивный отдел Администрации Немецкого национального района образован 12 августа 1991 года. Источниками комплектования архивного отдела являются 46 организаций района. В настоящее время в архивном отделе насчитывается 68 фондов, из них 64 фонда управленческой документации, 4 фонда документов личного происхождения, 3 фонда документов по личному составу. Всего на хранении находится 12619 единиц хранения управленческой документации, 66 единиц хранения документов личного происхождения, 3793 единицы хранения документов по личному составу, 477 единиц хранения фотодокументов.